新華網北京3月4日電（記者熊爭豔、週婷玉）全國政協委員、衛生部部長高強4日在參加全國政協十屆五次會議小組討論後回答記者提問時指出，我國要逐步建立不同形式、不同層次的醫療保障制度，實現醫療保障制度覆蓋全國城鄉居民的目標。

 

他說，目前還難以實行城鄉統一的 “全民醫保”制度。由于地區之間、城鄉之間的經濟發展水平不同，城鄉居民之間的收入水平差距也比較大，現在城鎮職工醫療保險籌資水平每人每年平均已達到１１００元，而參加新型農村合作醫療的農民每人每年平均僅有５０元。隨著經濟的發展，這些差距會逐步縮小，但要有一個過程。當前的“全民醫保”還只能通過多種形式來實現。

 

2006年12月13日，臨澤縣向前村的農民正在領取《新型農村合作醫療證》。甘肅省臨澤縣從2006年起開始實行新型農村合作醫療，目前參加人數達11.38萬，佔全縣農村總人口的91.55%。

 

國務院發展研究中心曾經發表一個報告稱，現在的城鎮醫療保險制度本身存在明顯缺陷，城鎮的少年兒童、非就業人口和以農民工為代表的流動人員都缺乏醫療保障。高強指出，從今年開始，各地都要啟動針對城鎮非就業人員，以大病統籌為主的居民醫療保險試點，再加上城鎮職工基本醫療保險和農村正在推行的新型農村合作醫療制度，逐年將不同形式的醫療保障覆蓋城鄉居民。

 

高強說，醫藥衛生體制改革是一個復雜的社會系統工程，涉及醫藥衛生行政管理體制、醫療保障制度、藥品生產流通體制、醫藥價格、政府衛生投入和醫療衛生機構收支管理機制等多個方面，社會各界和人民群眾十分關心，也寄予厚望。“這次‘兩會’期間上，我的主要任務就是要認真傾聽和征求各位人大代表和政協委員的意見”。

 

記者從全國政協十屆五次會議提案組獲悉，全國政協計劃于3月10日首次在兩會期間召開提案辦理通報會，將邀請衛生部、發展改革委、勞動和社會保障部等部門負責人到會，向政協委員們介紹本部門的工作情況。

 

２００６年９月，經國務院批準，成立了由國家有關部委組成的深化醫藥衛生體制改革部際協調小組，由國家發展改革委和衛生部牽頭，財政部、勞動和社會保障部、民政部等共15個部門參加。據了解，一份“醫保擴面”的具體方案----《城鎮居民基本醫療保險制度試點方案》已草擬完成。（完）